Инструкция по охране труда. Требования к разработке, оформлению, изложению и обращению. Как разработать инструкцию по охране труда на предприятии – порядок разработки и утверждения инструкций Скачать пример составления инструкции по охране труда

Охрана труда распространяется на все сферы деятельности человека – производство, учебу, торговлю, услуги. В какой способ регулируется безопасность человека и окружающих в каждом роде занятий, кем разрабатываются эти нормы, что в себя включают? На эти и другие вопросы, ответы в нашей статье.

Инструкция по охране труда и безопасности труда

Безопасность на предприятии каждого специалиста, регулируется на основании инструкций к каждой профессии.
Предписания бывают межотраслевые, отраслевые и локальные (разработанные на предприятии).

Основополагающими нормативными документами для ее разработки являются:

Межотраслевые и отраслевые производственные установки;
Правила безопасности деятельности;
Условия, изложенные в эксплуатационных и ремонтных документах;
Документация технического характера этого предприятия, с учётом особенностей деятельности.

Все требования адресуются конкретной должности или профессии на предприятии. Предписания типовые, потому что они едины в рамках одной профессии или должности, в связи с чем, документ имеет унифицированную структуру. Составляют инструкции уполномоченные работники по безопасности деятельности в организации.Локальные предписания они составляют адаптируются межотраслевые и отраслевые требования к производственным процессам и используемому оборудованию.

Типовая инструкция по охране труда включает в себя такие части:

Общие требования ОТ. Здесь описывают перечень требований к специалисту: возраст, образование, стаж, разряд. Обязательное прохождение входного и первичного инструктажа. Обязанности этой должности (профессии) в отношении ОТ, исполнение функционала по должностному нормативу. Условия для обеспечения безопасности работника;
Предписания ОТ на начало трудового дня. Описываются действия, которые должен выполнить работник для организации безопасного рабочего процесса: одеть целую спецодежду, проверить полный комплект и исправность инструментов, техники, ее заземленность, убрать лишние предметы с рабочего места. Указывают критерии, по которым работник не имеет права приступить к выполнению своих обязанностей;
Условия безопасности на выполнение рабочего задания. Указывают производственные, технические процедуры, которые необходимо соблюдать, чтобы обезопасить себя и окружающих от травматизма, аварийных ситуаций при выполнении работы;
Требования ОТ при аварии. Прописывают срочные действия, которые должен выполнить работник: прекратить свою работу, выключить технику, в срочном порядке сообщить об инциденте руководителю, предоставить первую помочь при несчастном случае, при пожаре – всех оповестить, вызвать пожарников;
Предписания по завершении работы. Перечисляют обязательные к выполнению действия: выключить технику, сменить униформу, убрать рабочее место, сообщить о неполадках руководителю.

Инструкции по охране труда по видам работ по профессиям

Инструкция по охране труда для офисных работников включает правила и нормы поведения, которые необходимо соблюдать для обеспечения безопасности личной и коллег. Ее целью, является организация работы в помещении с исключением возможности травматизма и снижения риска получения профессионального травматизма.

Предписание включает в себя перечень требований к сотрудникам обращаться с техникой (ПЭВМ), ее исправность, заземленность. А также требования к рабочему месту – расстояние между столами, количество человек на 1м2, количество оргтехники и компьютеров на 1м2, показатели температуры, влажности, освещения и т. п.. Правила пожарной безопасности, личная гигиена и ряд других запросов.

Должностная инструкция по охране труда

На сегодняшний день имеется большой накопленный опыт по ОТ. Это существенно облегчает работу службы ОТ по составлению предписаний. Существует типовой банк такой информации.

Библиотека инструкций по охране труда для каждого работника свой. Используя унифицированные предписания, легко составить свои производственные акты, адаптировав их к своим технологическим процессам и оборудованию.

Инструкция по охране труда - образец 2018

Инструкция по охране труда при проведении массовых мероприятий подходит для утренников и вечеров, фестивалей, конкурсов, олимпиад и брейн-рингов и т. п. мероприятий.

Она включает следующие предписания:

Критерии участников: возраст, обязательное прохождение инструктажа;
Правила поведения;
Правила поведения при пожаре;
Нормы поведения при проведении мероприятия;
Наличие контроля за ситуацией в лице наблюдателей, минимум двух человек;
Как вести себя в аварийных ситуациях и несчастных случаях;
В каком состоянии оставить место проведения после завершения мероприятия.

Приказ об утверждении инструкций по охране труда - образец

Работа на высоте – это категория повышенной опасности. К работникам, ее выполняющим, предъявляют повышенные требования. Инструкция по охране труда при работе на высоте 2018 по новым правилам включает в себя подробное описание требований к работникам для допуска к выполнению задания, периодичность повторного обучения и инструктажей и необходимые знания и навыки.

Важной частью документа есть разделы с описанием состояния рабочего места, инвентаря, оборудования, спецодежды, защитных средств. В нее также включена информация по проверке безопасности перед началом выполнения наряда, техническим условиям выполнения задания, поведения при аварии, травме и несчастном случае, порядок действий в конце рабочего дня.

Разработка инструкции по охране труда для работников – обязанность работодателя, установленная Трудовым кодексом РФ. В статье вы найдете рекомендации нашего эксперта по их подготовке и актуальные образцы для разных специальностей.

Читайте в статье:

Инструкция по технике безопасности и охране труда

Нередко до сих пор употребляется выражение "инструкция по технике безопасности", однако "техника безопасности" – это устаревший термин, который обозначал одну из составляющих частей охраны труда. Речь идет о комплексе правил безопасности, направленных на предупреждение вреда здоровью работника от различных производственных факторов. Сейчас актуально название "инструкция по охране труда".

Инструкции по охране труда по профессиям

Наши эксперты разработали образцы для разных специальностей. Вы можете скачать их, чтобы использовать для разработки собственных документов.

Требования к инструкции по охране труда

ИОТ должны разрабатываться на основе:

анализа производственных условий, характерных для соответствующей должности, профессии или вида работ;
требований правил по ОТ для отрасли или конкретного вида работ;
правил и инструкций по ;
ГОСТов, СанПиНов, гигиенических нормативов, стандартов безопасности и т.п.

При возникновении пожара немедленно известить заведующего лабораторией или его заместителя, указав точное место возгорания, выключить вентиляцию, отключить электропитание в данном помещении, приступить к тушению огня первичными средствами пожаротушения .

При загорании на работнике лаборатории одежды необходимо как можно быстрее погасить огонь, но при этом нельзя сбивать пламя незащищенными руками. Воспламенившуюся одежду необходимо быстро сбросить, сорвать либо погасить, заливая водой. На работника лаборатории в горящей одежде можно накинуть плотную ткань, одеяло, брезент, который после ликвидации пламени необходимо убрать.

Требования по окончании работы

В данном разделе укажите:

порядок отключения, остановки, разборки, очистки, смазки оборудования, приспособлений, машин и аппаратуры;
порядок уборки отходов;
требования по соблюдению личной гигиены;
порядок извещения руководителя работ о недостатках, влияющих на безопасность труда, которые были обнаружены во время работы.

Где хранятся инструкции по охране труда

Место, где должны храниться ИОТ, определяет руководитель структурного подразделения. Главное, чтобы работники могли в любой момент без промедления с ними ознакомиться.

У руководителя подразделения должен быть журнал учета ИОТ и их выдачи работникам . Рекомендуемые формы таких журналов вы найдете в приложениях 2 и 3 к Методическим рекомендациям.

По состоянию на: 01.05.2007
Журнал: Справочник кадровика
Год: 2007
Автор: Гущина Инна Александровна
Тема: Документы кадровой службы
Рубрика: Кадровое делопроизводство

Инструкция по охране труда - это локальный нормативный акт, регламентирующий основные требования безопасного выполнения работ, предназначенный для проведения инструктажей по охране труда на рабочих местах.

Требования инструкций являются обязательными для работников. Невыполнение этих требований должно рассматриваться как нарушение трудовой дисциплины, за которое работник может быть привлечен к дисциплинарной ответственности, вплоть до увольнения.

Так, согласно ст. 81 ТК РФ работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор в случае однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей, а именно нарушения требований по охране труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, авария, катастрофа) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий.

Ниже мы расскажем об основных требованиях к составлению и оформлению инструкций. Все оформившие подписку на комплект журналов "Справочник кадровика" и "Для кадровика: Нормативные акты" получат в подарок сборник инструкций по охране труда.

порядок разработки и утверждения инструкций

Порядок разработки и утверждения инструкций по охране труда, а также требования к их содержанию регламентируются Методическими рекомендациями по разработке государственных требований охраны труда, утв. постановлением Минтруда России от 17.12.02 № 80 (далее - Методические рекомендации).

Инструкции по охране труда могут разрабатываться как для работников отдельных профессий (должностей), так и на отдельные виды работ. Инструкции для работников разрабатываются на основе межотраслевой или отраслевой типовой инструкции, а при ее отсутствии - на основе межотраслевых или отраслевых правил по охране труда, требований безопасности, изложенных в технической документации организации - изготовителя оборудования, с учетом конкретных условий производства.

Разработка инструкции по охране труда для работников осуществляется на основании приказа работодателя и Перечня профессий и видов работ, для которых разрабатываются инструкции (Перечень определяется на основании штатного расписания организации). В инструкции должны быть указаны конкретные требования по безопасной эксплуатации оборудования, безопасному выполнению технологических процессов и по общим вопросам условий труда, определены безопасные методы и приемы труда, а также последовательность их выполнения.

Инструкции по охране труда для работников разрабатываются руководителями соответствующих структурных подразделений и утверждаются работодателем по согласованию с соответствующим профсоюзным или иным представительным органом.

А как у Вас?

Редакция провела опрос инспекторов по охране труда ГИТ разных регионов. Нас интересовала практика проверок: требуют ли они от работодателя наличия инструкций по охране труда для всех работающих без исключения или только для отдельных категорий, обращают ли внимание на содержание инструкций, а также каковы типичные нарушения в этой области.

Вот какие ответы были получены.

Инструкции по охране труда должны быть по всем профессиям и по всем видам работ. Работодатель обязан обеспечить разработку инструкций и ознакомить с ними работника. Отсутствие инструкции - типичное и наказуемое нарушение, встречающееся на практике. Подобное нарушение зачастую допускается не только работодателями - юридическими лицами, но и индивидуальными предпринимателями.

Если в результате проверки организации по соблюдению трудового законодательства по охране труда государственным инспектором труда выявлено нарушение в виде отсутствия инструкции по охране труда, то инспектор обязан выдать работодателю обязательное для исполнения предписание, составить соответствующий акт проверки. С момента выявления правонарушения составляется протокол об административном правонарушении, на основании которого работодатель привлекается к административной ответственности в соответствии со ст. 5.27 КоАП РФ по выданному постановлению о назначении административного наказания. Начальник отдела - главный
государственный инспектор труда
(по охране труда) в Республике Коми
Т. З. Сатдаров

В пункте 2.1.4 постановления Минтруда и Минобразования России от 13.01.03 № 1 / 29 сказано, что работники, не связанные с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов, могут освобождаться от прохождения первичного инструктажа

на рабочем месте. Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте, утверждается работодателем. Таким образом, для этой категории работников очевидно отсутствие инструкций по охране труда. При этом необходимо иметь в виду, что при проведении расследований несчастных случаев на производстве, за которые установлена уголовная ответственность по ст. 143 УК РФ, проводится анализ документов, и инструкций в том числе, для определения лиц, допустивших нарушения требований охраны труда.

Очень часто инструкции по охране труда в точности копируют типовые инструкции, без учета специфики производственного оборудования, технологических процессов, сырья и материалов, используемых непосредственно на данном предприятии.

Несоответствие инструкций по охране труда соответствующим законодательным и иным нормативным правовым актам РФ либо их отсутствие может расцениваться как нарушение законодательства о труде и об охране труда, за которое работодатели (как юридические лица, так и индивидуальные предприниматели) и должностные лица могут быть привлечены к административной ответственности в соответствии со ст. 5.27 КоАП РФ. Руководитель ГИТ - главный
государственный инспектор
труда в Тамбовской области
А. В. Артамонов

Инструкции для работников по профессиям и на отдельные виды работ разрабатываются в соответствии с перечнем, который составляется специалистом по охране труда или лицом, на которое возложены эти обязанности, при участии руководителей структурных подразделений и специалистов организации. Перечень разрабатывается на основе утвержденного в организации штатного расписания и не включает в обязательном порядке всех работников организации. Инспектор при проверке обращает внимание на наличие перечней, утвержденных руководителем в соответствии со штатным расписанием. И. о. руководителя ГИТ в Москве
Г. И. Помогаев

Отсутствие инструкции по охране труда является нарушением трудового законодательства, т. к. каждый работник в соответствии со ст. 219 ТК РФ имеет право на обучение безопасным методам и приемам ведения работ. При нарушении должностным лицом требований законодательства об охране труда госинспектор труда вправе привлекать его к административной ответственности. Заместитель руководителя
государственной инспекции
труда - заместитель
главного государственного
инспектора труда в Омской области
М. К. Сумерский

В том случае если работа управленческого персонала (бухгалтер, секретарь, экономист и др.) связана с работой непосредственно на оборудовании, потребляющем электроэнергию, инструкции по охране труда для определенной должности не разрабатываются, а проводится инструктаж на рабочем месте по безопасным методам работы на ПЭВМ и других видах оргтехники по инструкциям, разработанным для определенного вида работ. Главный государственный инспектор
труда государственной инспекции
труда в Амурской области
А. И. Щеглов

Как видим, мнения инспекторов расходятся. При проверке ГИТ ответственному за охрану труда в организации (у индивидуального предпринимателя) могут предъявить требование представить инструкции для отдельных категорий трудящихся или для всех без исключения. Если во время последнего визита государственный инспектор проверял у вас наличие инструкций только для тех, кто работает с вредными и (или) опасными условиями труда, это не значит, что при следующей проверке другой инспектор не потребует составить инструкции по охране труда для всех работников. И он имеет на это право!

Мнение экспертов редакции: инструкции по охране труда должны быть составлены для всех работников, т. к. Трудовой кодекс РФ не предусматривает каких-либо исключений.

На оборотной стороне инструкции оформляются следующие визы: разработчика инструкции, руководителя службы охраны труда, заинтересованных лиц (главного механика, главного энергетика, главного технолога и т. д.).

Инструкция для работников вводится в действие начиная со дня ее утверждения.

Каждой инструкции присваивается наименование и номер. В наименовании следует кратко указать, для какой профессии или вида работ она предназначена.

продление и пересмотр инструкций

Пересмотр инструкций по охране труда для работников должен производиться не реже одного раза в 5 лет. Эта норма установлена Методическими рекомендациями. Если в течение срока действия инструкции условия труда не изменились, то приказом работодателя ее действие продлевается на следующий срок. Форма приказа приведена в приложении 1.

На первой странице продленной инструкции по охране труда ставятся:

текущая дата; штамп "Пересмотрено"; подпись лица, ответственного за пересмотр инструкции, наименование его должности и расшифровка подписи; указывается срок продления инструкции.

Инструкции по охране труда для работников пересматриваются досрочно в следующих случаях:

при пересмотре межотраслевых и отраслевых правил и типовых инструкций по охране труда; при изменении условий труда работников; при внедрении новой техники и технологии; по результатам анализа материалов расследования аварий, несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; по требованию представителей органов по труду субъектов РФ или органов федеральных надзоров России.

Специалист по охране труда (или иное лицо, ответственное за охрану труда) организации осуществляет контроль за своевременной разработкой, проверкой, пересмотром и утверждением инструкций по охране труда для работников.

Инструкция по охране труда должна содержать следующие разделы:
1. Общие требования охраны труда.
2. Требования охраны труда перед началом работы.
3. Требования охраны труда во время работы.
4. Требования охраны труда в аварийных ситуациях.
5. Требования охраны труда по окончании работы.

В раздел "Общие требования охраны труда " рекомендуется включать:

условия допуска работников к самостоятельной работе по соответствующей профессии или к выполнению соответствующего вида работ (возраст, пол, состояние здоровья, проведение инструктажей и т. п.); указания о необходимости соблюдения правил внутреннего трудового распорядка; требования по выполнению режимов труда и отдыха; перечень опасных и вредных производственных факторов, которые могут воздействовать на работника в процессе работы; перечень спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, выдаваемых в соответствии с установленными нормами, с указанием обозначений государственных, отраслевых стандартов или технических условий на них; требования по обеспечению пожаро - и взрывобезопасности; порядок уведомления работодателя о случаях травмирования работника, о неисправности оборудования, приспособлений и инструмента; указания по оказанию первой (доврачебной) помощи; правила личной гигиены, которые должен знать и соблюдать работник при выполнении работы.

В раздел "Требования охраны труда перед началом работы " рекомендуется включать:

порядок подготовки рабочего места, средств индивидуальной защиты; порядок проверки исправности оборудования, приспособлений и инструмента, ограждений, сигнализации, блокировочных и других устройств, защитного заземления, вентиляции, местного освещения и т. п.; порядок проверки исходных материалов (заготовки, полуфабрикаты); порядок приема и передачи смены в случае непрерывного технологического процесса и работы оборудования.

В раздел "Требования охраны труда во время работы " рекомендуется включать:

способы и приемы безопасного выполнения работ, использования технологического оборудования, транспортных средств, грузоподъемных механизмов, приспособлений и инструментов; требования безопасного обращения с исходными материалами (сырье, заготовки, полуфабрикаты); указания по безопасному содержанию рабочего места; действия, направленные на предотвращение аварийных ситуаций; требования, предъявляемые к использованию средств индивидуальной защиты работников.

В раздел "Требования охраны труда в аварийных ситуациях " рекомендуется включать:

перечень основных возможных аварийных ситуаций и причины, их вызывающие; действия работников при возникновении аварий и ситуаций, которые могут привести к нежелательным последствиям; действия по оказанию первой помощи пострадавшим при травмировании, отравлении и внезапном заболевании.

В раздел "Требования охраны труда по окончании работ " рекомендуется включать:

порядок отключения, остановки, разборки, очистки и смазки оборудования, приспособлений, машин, механизмов и аппаратуры; порядок уборки отходов, образующихся в ходе производственной деятельности; требования соблюдения личной гигиены; порядок извещения руководителя работ о недостатках, влияющих на безопасность труда, обнаруженных во время работы.

ознакомление работников с инструкциями и их учет

У каждого руководителя структурного подразделения организации должен храниться комплект действующих в подразделении инструкций по охране труда для работников данного подразделения. Местонахождение инструкций определяет руководитель структурного подразделения с тем, чтобы была обеспечена доступность и удобство ознакомления с ними.

Татьяна Янушкевич, инженер по технике безопасности

Существует ряд вопросов по охране труда, которые необходимо знать каждому кадровику. И скорее, именно к разработке инструкций по охране труда работников кадровой службы и привлекают чаще всего. Тому есть ряд причин: разработка инструкций ведется с учетом утвержденного в организации штатного расписания, а также в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, Единым квалификационным справочником должностей служащих. И еще это один из первых документов, с которыми знакомится работник при приеме на работу. Таким образом, приведенный ниже алгоритм поможет вам справиться с данной задачей.

Общеизвестно, что в каждой организации должны быть разработаны инструкции по охране труда для профессий и отдельных видов работ (услуг).

Давайте рассмотрим алгоритм составления инструкции по охране труда и поговорим о том, на основании каких нормативных актов разрабатываются эти инструкции и чем этот вопрос регламентирован.

Что такое инструкция по охране труда?

Дадим определение термину «инструкция по охране труда». Это локальный нормативный правовой акт, содержащий требования по охране труда для профессий и отдельных видов работ (услуг) (Закон РБ от 23.06.2008 № 356-З (далее - Закон об охране труда)).

В ст. 15 Закона об охране труда сказано, что работник обязан соблюдать требования по охране труда, а также правила поведения на территории организации, в производственных, вспомогательных и бытовых помещениях. Эти требования содержатся в инструкциях по охране труда и других локальных нормативных актах. Подобное требование приведено и в ст. 232 Трудового кодекса РБ.

Нормативная база

Постановление Минтруда и соцзащиты РБ 28.11.2008 № 176 «Об утверждении Инструкции о порядке принятия локальных нормативных актов по охране труда для профессий и отдельных видов работ (услуг)» (далее - постановление № 176) было разработано согласно ст. 20 Закона об охране труда.

Инструкции по нормам указанного документа разрабатываются для профессий и отдельных видов работ (услуг), выполняемых в организации работниками различных профессий и должностей (например, погрузочно-разгрузочные работы, работы с электроинструментом и т.д.), а также для работ, выполнение которых связано с повышенной опасностью (работы на высоте, работы в колодцах и т.д.).

Инструкции по охране труда разрабатываются на основе нормативных правовых актов, в т.ч. технических нормативных правовых актов, требования которых должны соблюдаться в организации, а также требований по охране труда, изложенных в технологической документации, технической документации на оборудование, эксплуатируемое в организации, с учетом специфики деятельности организации, конкретных условий производства работ, оказания услуг.

При отсутствии в нормативных правовых актах, в т.ч. технических нормативных правовых актах, требований по охране труда для профессий или отдельных видов работ (услуг) работодатели разрабатывают и включают в инструкции по охране труда требования по охране труда, обеспечивающие сохранение жизни, здоровья и работоспособности работающих в процессе трудовой деятельности.

Рассмотрим создание данного документа в виде последовательных шагов.

Шаг 1. Составляем перечень инструкций по охране труда.

Данный перечень составляется службой охраны труда (специалистом по охране труда), а при ее отсутствии - специалистом, на которого возложены эти обязанности, с участием руководителей структурных подразделений, служб, главных специалистов организации (главного механика, главного технолога, главного энергетика и др.), отдела кадров с учетом утвержденного в организации штатного расписания, в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, Единым квалификационным справочником должностей служащих.

Шаг 2. Утверждаем перечень.

Шаг 3. Издаем приказ.

Составляется приказ (распоряжение) по основной деятельности, по которому осуществляется разработка инструкций. В приказе определяются исполнители - это руководители структурных подразделений организации (цехов, участков, отделов, лабораторий, кафедр и др.) с участием профсоюзов (уполномоченных лиц по охране труда работников организации), а также указываются сроки выполнения работ.

Руководство разработкой инструкций по охране труда возлагается на руководителя организации или его заместителя, в должностные обязанности которого входят вопросы организации охраны труда.

Инженер по охране труда (специалист, на которого возложены эти обязанности) или же служба охраны труда осуществляет методическую помощь ответственным за разработку инструкций по охране труда, обеспечивает их необходимыми правилами по охране труда, типовыми инструкциями по охране труда, другими нормативными правовыми актами, содержащими требования по охране труда.

Примерная форма приказа о разработке инструкций по охране труда

Общество с ограниченной
ответственностью «Парус»
(ООО «Парус»)

ПРИКАЗ

03.01.2011 № 5

О разработке инструкций
по охране труда

В соответствии с постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 28.11.2008 № 176 «Об утверждении Инструкции о порядке принятия локальных нормативных актов по охране труда для профессий и отдельных видов работ (услуг)»

ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Разработать следующие инструкции по охране труда и назначить ответственных за их разработку:
инструкция по охране труда для водителя автомобиля № 1.
Ответственный Иванов И.И., начальник транспортного отдела;
инструкция по охране труда при работе на высоте № 2.
Ответственный Петров П.П., начальник отдела эксплуатации и обслуживания.
2. Установить срок разработки инструкций по охране труда с 03.01.2011 по 28.02.2011.
3. Сидорову С.С., инженеру по охране труда, оказать методическую помощь ответственным за разработку инструкций по охране труда, обеспечить их необходимыми правилами по ОТ, типовыми инструкциями по ОТ, другими нормативными правовыми актами, содержащими требования по ОТ.
Приказ довести до сведения заинтересованных лиц под роспись.

Директор общества Подпись Я.Л. Царев

С приказом ознакомлены:

Шаг 4. Проводим подготовительную работу.

Прежде чем приступить к разработке инструкций по охране труда, необходимо провести подготовительную работу, которая включает:

Анализ результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, паспортизации санитарно-технического состояния условий и охраны труда, а также типичных, наиболее вероятных для соответствующей профессии, вида работ (услуг) причин несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- изучение информационных писем, приказов, распоряжений, постановлений органов государственного управления, вышестоящих организаций в связи с имевшими место авариями, несчастными случаями на производстве, профессиональными заболеваниями и по другим вопросам охраны труда;
- подбор и изучение нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов, которые могут быть использованы при разработке инструкций по охране труда, а также других нормативных документов, соответствующей технической литературы, учебных пособий и т.п.;
- определение опасных и (или) вредных производственных факторов, характерных для соответствующей профессии, вида работ (услуг), имеющих место при нормальном режиме, отклонениях от нормального режима, в аварийных ситуациях, мер и средств защиты от них;
- подбор средств индивидуальной защиты, обеспечивающих эффективную защиту от вредных и (или) опасных производственных факторов, присущих данному технологическому процессу (виду работ, услуг), как в нормальном режиме, так и в аварийных ситуациях;
- определение требований по охране труда к применяемому оборудованию, приспособлениям, инструменту, безопасных методов и приемов работы, последовательности выполнения работ, а также технических и организационных мероприятий, подлежащих отражению в инструкции по охране труда.

Требования, изложенные в нормативных правовых актах, технических нормативных правовых актах, других нормативных документах, включаемые в инструкцию по охране труда, должны быть изложены применительно к конкретному рабочему месту и реальным условиям труда работающего.

Положения указанных документов, не требующие конкретизации, вносятся без изменений в инструкцию по охране труда.

Шаг 5. Согласовываем проект инструкции.

Проект инструкции отдается на рассмотрение службе охраны труда или инженеру по охране труда (специалисту, на которого возложены эти обязанности).

В рассмотрении проекта инструкции по охране труда могут участвовать и другие заинтересованные подразделения организации, такие как пожарно-аварийная, медицинская службы, а также профсоюз (уполномоченное лицо по охране труда работников организации). При наличии предложений и замечаний проект инструкции возвращается исполнителю для доработки.

Проект инструкции по охране труда подписывается руководителем структурного подразделения (разработчика) и представляется на согласование:

Службе охраны труда (специалисту по охране труда или специалисту, на которого возложены эти обязанности);
- при необходимости по усмотрению службы охраны труда (специалиста по охране труда или специалиста, на которого возложены эти обязанности) - другим заинтересованным структурным подразделениям и должностным лицам организации;
- профсоюзу (уполномоченному лицу по охране труда работников организации).

Шаг 6. Утверждаем и регистрируем инструкции.

Утверждение инструкции по охране труда осуществляется руководителем организации или его заместителем, в должностные обязанности которого входят вопросы организации охраны труда.

В этом случае на инструкции ставится гриф «УТВЕРЖДАЮ». Для удобства можно утвердить сразу несколько инструкций по охране труда.

Для обеспечения безопасного ведения технологических процессов (работ) и безопасной эксплуатации оборудования на вводимых в действие новых и реконструированных производствах допускается разработка временных инструкций по охране труда. Они разрабатываются на срок до приемки указанных производств в эксплуатацию.

Утвержденные инструкции по охране труда регистрируются службой охраны труда (специалистом по охране труда или специалистом, на которого возложены эти обязанности) в журнале регистрации инструкций по охране труда.

Журнал регистрации инструкций по охране труда

Существует большой перечень профессий и видов работ для которых работодатель обязан разрабатывать инструкции по охране труда. Однако не редко такие инструкции отсутствуют, либо не соответствуют требованиям трудового законодательства. Рассмотрим в данной статье основные требования к содержанию инструкции , порядок ее утверждения и хранения.

Согласно требованиям, указанным в статьях 212 и 225 Трудового Кодекса работодатель обязан обеспечить проведение инструктажей по охране труда, обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, оказанию первой помощи пострадавшим, а также разработать и утвердить инструкции по охране труда.

Разработка инструкции

Инструкции по охране труда разрабатывается не для конкретного работника, а для профессий, должностей или видов выполняемых работ. Например, "Инструкция по охране труда для слесаря-ремонтника", "Инструкция по охране труда при работе на высоте" и т.д.

Так же могут быть разработаны инструкции описывающие общие требования безопасности для определённых категорий работников (вне зависимости от профессии или занимаемой должности). Например, "Инструкция по охране труда для всех работающих на предприятии", "Инструкция по охране труда для всех работающих в термическом цехе" и т.д.

При разработке инструкции можно использовать следующие документы:

Типовые инструкции по охране труда;
представленные на нашем сайте.

При разработке инструкций работодатель должен учитывать специфику производства, эксплуатируемое оборудование, требования технологической документации и т.д.

Как привило работодатель самостоятельно не разрабатывает, а делегирует эту функцию отдельному работнику (или группе работников). В большинстве случаев эти обязанности возлагаются на специалиста по охране труда или начальника отдела охраны труда. Однако эти обязанности могут быть возложены и на руководителей структурных подразделений.

Примечание: Работнику ответственному за разработку инструкций целесообразно вменить эту функцию в должностные обязанности, зафиксировав это в трудовом договоре или должностной инструкции.

Разделы инструкции

Инструкция по охране труда должна включать следующие разделы:

1. Общие требования охраны труда . Как правила это раздел включает:

Требования к возрасту и здоровью работников;
Режимы труда и отдыха;
Перечень и нормы выдачи спецобежды, спецобуви и средств индивидуальной защиты;
Перечень опасных и вредных факторов.

2. Требования охраны труда перед началом работы . В данный раздел можно включить следующие пункты:

Порядок подготовки рабочего места;
Порядок осмотра инструмента и средств индивидуальной защиты;
Порядок проверки исправности оборудования, ограждений, сигнализации, защитного заземления, вентиляции, местного освещения и т.д.;
Порядок приема и передачи смены.

3. Требования охраны труда во время работы . В данном разделе рекомендуется указать:

Приемы и способы безопасного производства работ;
Указание о содержание рабочего места в течение рабочего дня.

4. Требования охраны труда в аварийных ситуациях . Здесь следует указать:

Перечень возможных аварийных ситуаций и причины их возникновения;
Порядок действия работника при пожаре или аварии;
Порядок уведомления вышестоящего руководства, пожарной и медицинской службы;
Порядок оказаний первой помощи пострадавшим.

5. Требования охраны труда по окончании работы . Тут можно указать:

Порядок остановки оборудования;
Порядок уборки рабочего места и отходов;
Порядок уведомления ответственных лиц о обнаруженных недостатках;
Требования к личной гигиене.

При необходимости в инструкцию могут быть включены и дополнительные разделы.

Примечание: Для работников опасных производственных объектов правилами безопасности предусматривается разработка производственных инструкций. Такие инструкции целесообразно объединять с инструкциями по охране труда. Например, “Инструкция по охране труда и производственная для машиниста башенного крана”.

Утверждение и хранение инструкций

Инструкции согласуются с профсоюзом и другими службами (например, с юридическим отделом, службой охраны труда, руководителями структурных подразделений и т.п.). После чего инструкции по охране труда утверждаются и вводятся в действие приказом работодателя.

Примечание: На титульном листе должны присутствовать глиф "Утверждаю", дату и подпись работодателя. А также отметки о согласовании с первичной профсозной организацией, а при его отсутствии с уполномоченным по охране труда.

Инструкции по охране труда регистрируются в специальном журнале уполномоченным работником службы охраны труда.

Контрольный экземпляр инструкции хранится в службе охраны труда, а в структурные подразделения выдается необходимое количество копий.

Факт выдачи инструкций должен быть зафиксирован в специальном журнале.

Все работники, инструктируемые по инструкции должны быть ознакомленные с ней под роспись.

Срок действия инструкций

Срок действия инструкции по охране труда составляет пять лет. По окончанию этого срока инструкции пересматриваются.

Продление срока действия инструкций по охране труда производится приказом работодателя. На титульной стороне проставляется отметка "Пересмотрено", реквизиты и подпись лица, ответственного за пересмотр инструкции, а также срок действия инструкции.

В отдельный случай инструкции должны быть пересмотрены досрочно:

При внедрение новых технологий и оборудования;
По результату или аварий;
По требованию инспектора ГИТ.

Примечание: За отсутствие разработанных инструкций по охране труда работодатель может быть привлечен к административно ответственности.